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Königin Catharina Pavlovna (1788-1819, reg. 1816-1819) regierte im Königreich Württemberg während der Hungerkrise 1816/17. In dieser Zeit schuf sie verschiedene soziale und wirtschaftliche Institutionen, die bis heute bestehen. Das Buch untersucht erstmals anhand von zahlreichen Archivalien die von ihr geschaffenen verwaltungsrechtlichen und politischen Strukturen, die den schnellen und nachhaltigen Erfolg ihrer Gründungen ermöglichten.